改革開(kāi)放三十多年，中國(guó)更多強(qiáng)調(diào)的是對(duì)外開(kāi)放。隨著改革開(kāi)放步伐的加快，開(kāi)放領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，開(kāi)放層次逐步提高，應(yīng)通過(guò)以開(kāi)放換開(kāi)放的方式進(jìn)一步提高開(kāi)放水平，推動(dòng)高水平雙向開(kāi)放。

　　在中國(guó)將重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)、掀起新一輪對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)，企業(yè)期待其他國(guó)家和地區(qū)也能擴(kuò)大開(kāi)放，通過(guò)雙向開(kāi)放使服務(wù)合作更加緊密。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)更多強(qiáng)調(diào)對(duì)外開(kāi)放，其實(shí)雙向開(kāi)放更有利于服務(wù)業(yè)的深度融合，提供更多合作機(jī)會(huì)，提升行業(yè)發(fā)展水平。在具體操作方式上，業(yè)內(nèi)人士建言可從貿(mào)易安排入手，推動(dòng)高水平雙向開(kāi)放。

　　服務(wù)業(yè)應(yīng)雙向開(kāi)放

　　“開(kāi)放不僅是中國(guó)的事，我覺(jué)得國(guó)外也應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放�！币患抑嗅t(yī)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人在第四屆京交會(huì)上對(duì)國(guó)際商報(bào)記者發(fā)出如此感慨。

　　發(fā)出這一感慨的國(guó)內(nèi)藥企人士并不少，其中飽含著中藥人的辛酸。天士力控股集團(tuán)生產(chǎn)制造事業(yè)群CEO葉正良表示，在質(zhì)量控制和生產(chǎn)過(guò)程控制方面，國(guó)內(nèi)中藥企業(yè)還未達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的質(zhì)量控制要求，一直不能進(jìn)入當(dāng)?shù)刂髁麽t(yī)藥和藥品治療市場(chǎng)。還有不少企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)的中藥在品質(zhì)和服務(wù)上沒(méi)有問(wèn)題，只是同發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在理念和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異，因此中國(guó)的中藥被擋在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的市場(chǎng)大門(mén)之外。

　　這并非個(gè)案。金發(fā)科技股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)國(guó)際商報(bào)記者直言，該公司先是突破國(guó)外技術(shù)封鎖，自主研發(fā)生產(chǎn)了改性塑料，但目前碳纖維材料在日本等國(guó)仍受管制，給公司研發(fā)和生產(chǎn)帶來(lái)障礙。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院執(zhí)行院長(zhǎng)屠新泉曾表示，改革開(kāi)放三十多年，中國(guó)更多強(qiáng)調(diào)的是對(duì)外開(kāi)放。隨著改革開(kāi)放步伐的加快，開(kāi)放的領(lǐng)域漸漸擴(kuò)大，層次逐步提高，應(yīng)通過(guò)以開(kāi)放換開(kāi)放的方式進(jìn)一步提高開(kāi)放水平。

　　推動(dòng)高水平雙向開(kāi)放。去年年底發(fā)布的2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)首次提出“高水平雙向開(kāi)放”。今年初，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)15地開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)時(shí)，就在試點(diǎn)方案中明確指出，要重點(diǎn)對(duì)包括擴(kuò)大服務(wù)業(yè)雙向開(kāi)放力度在內(nèi)的八大方面制度建設(shè)進(jìn)行探索。

　　加大力度推動(dòng)雙向開(kāi)放

　　“中國(guó)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放和改革將為全球服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造更加廣闊的空間�！鄙虅�(wù)部副部長(zhǎng)王受文在第四屆京交會(huì)上表示。

　　中國(guó)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放和改革步伐不可謂不大。王受文表示，中國(guó)已采取了三大舉措擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放：一是設(shè)立四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，實(shí)行“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單”管理模式，服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大;二是對(duì)于港澳地區(qū)，通過(guò)CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議開(kāi)放了153個(gè)服務(wù)部門(mén)，開(kāi)放度達(dá)95.6%;三是通過(guò)簽署自貿(mào)協(xié)定，中國(guó)與韓國(guó)、澳大利亞都承諾以負(fù)面清單方式進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易談判。

　　雙向開(kāi)放給企業(yè)投資帶來(lái)利好。圓通速遞有限公司海外合作經(jīng)理?xiàng)畛拷菰诮邮車(chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，在第四屆京交會(huì)舉辦期間，公司分別與土耳其、以色列等國(guó)的快遞企業(yè)簽署了合約，將在清關(guān)和落地配送等方面開(kāi)展合作。此舉節(jié)約了資源，開(kāi)拓了市場(chǎng)，通過(guò)合作可提高上述國(guó)家的快遞業(yè)發(fā)展水平。而這一合作正是得益于開(kāi)放，諸如此類(lèi)的貿(mào)易安排是此項(xiàng)合作達(dá)成的基礎(chǔ)。

　　商務(wù)部研究院服務(wù)貿(mào)易研究所副主任李俊在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，服務(wù)業(yè)開(kāi)放，一是應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善貿(mào)易安排，加快推動(dòng)中美、中歐雙邊投資協(xié)定等談判，推動(dòng)雙向開(kāi)放;二是對(duì)已經(jīng)達(dá)成的開(kāi)放領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)在落地上下功夫，避免“大門(mén)開(kāi)了，小門(mén)沒(méi)開(kāi)”等現(xiàn)象。

　　“雙向開(kāi)放可以在更廣闊空間發(fā)揮北京優(yōu)質(zhì)資源的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展、共同發(fā)展。”北京市委書(shū)記郭金龍表示，北京在去年成為服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)后，堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。今后，北京將按照對(duì)等互惠的原則，放眼世界，面向全國(guó)，進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入，推動(dòng)服務(wù)業(yè)雙向互惠開(kāi)放。