成都高新自貿試驗區(qū)掛牌已有兩月,這塊改革創(chuàng)新的“試驗田”上發(fā)生了什么變化?16日上午,成都高新自貿試驗區(qū)通報了工作進展。
成都高新自貿試驗區(qū)
面積:29.86平方公里
區(qū)位:成都天府新區(qū)片區(qū)內
范圍:囊括了成都繞城高速內新南天地商圈、金融總部商務區(qū)及周邊、環(huán)球中心和成都市、區(qū)行政中心,繞城高速外新會展中心、大源片區(qū)、天府軟件園、菁蓉國際廣場、新川創(chuàng)新科技園等重要區(qū)域。
功能:重點發(fā)展新一代信息技術、科技服務、研發(fā)設計等高新技術產業(yè)和金融服務、國際商貿、服務貿易、融資租賃、跨境電商、文化科教 、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)。重點探索體制機制創(chuàng),積極發(fā)展高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。
兩個月來,成都高新自貿試驗區(qū)市場主體活力持續(xù)激增。從4月1日掛牌到5月31日截止,高新自貿試驗區(qū)共新登記各類型企業(yè)3906戶,占成都自貿試驗區(qū)的83.9%,新增注冊資本(金)347.88億元,其中內資企業(yè)新增3874戶,注冊資本(金)345.07億元,外資企業(yè)新增32戶,注冊資本(金)2.81億元。
發(fā)布3年任務清單
126項任務涉及6大方面
成都高新自貿試驗區(qū)公布了三年(2017年-2019年)任務清單共126條任務,其中包括2017年任務49條。
任務涉及六個方面▼
●切實轉變政府職能
●統(tǒng)籌雙向投資合作
●推動貿易便利化
●深化金融領域改革創(chuàng)新
●實施內陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放戰(zhàn)略
●激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素
截止目前,成都高新自貿試驗區(qū)在企業(yè)簡易注銷、網(wǎng)上自主辦稅、境內外維修海關監(jiān)管制度等37條改革事項已實現(xiàn)落地。
37項已落地的改革事項▼
1、外商投資廣告企業(yè)項目備案制
2、企業(yè)簡易注銷
3、涉稅事項網(wǎng)上審批備案
4、稅務登記號碼網(wǎng)上自動賦碼
5、網(wǎng)上自主辦稅
6、納稅信用管理的網(wǎng)上信用評級
7、稅控發(fā)票領用網(wǎng)上申請
8、組織機構代碼實時賦碼
9、企業(yè)標準備案管理制度創(chuàng)新
10、取消生產許可證委托加工備案
11、第三方檢驗結果采信
12、進口貨物預檢驗
13、分線監(jiān)督管理制度
14、個人其他經(jīng)常項下人民幣結算業(yè)務
15、外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結匯
16、銀行辦理大宗商品衍生品柜臺交易涉及的結售匯業(yè)務
17、直接投資項下外匯登記及變更登記下放銀行辦理
18、允許融資租賃公司兼營與主營業(yè)務有關的商業(yè)保理業(yè)務
19、融資租賃公司設立子公司不設最低注冊資本限制
20、負面清單以外領域外商投資企業(yè)設立及變更審批改革
21、從投資者條件、企業(yè)設立程序、業(yè)務規(guī)則、監(jiān)督管理、違規(guī)處罰等方面明確擴大開放行業(yè)具體監(jiān)管要求,完善專業(yè)監(jiān)管制度
22、期貨保稅交割海關監(jiān)管制度
23、境內外維修海關監(jiān)管制度
24、融資租賃海關監(jiān)管制度
25、一次備案,多次使用
26、委內加工監(jiān)管
27、倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管
28、大宗商品現(xiàn)貨保稅交易
29、海關特殊監(jiān)管區(qū)域間保稅貨物流轉監(jiān)管模式
30、入境維修產品監(jiān)管新模式
31、保稅展示交易貨物分線監(jiān)管、預檢驗和登記核銷管理模式
32、企業(yè)設立實行“單一窗口”
33、社會信用體系
34、信息共享和綜合執(zhí)法制度
35、企業(yè)年度報告公示和經(jīng)營異常名錄制度
36、社會力量參與市場監(jiān)督制度
37、完善專業(yè)監(jiān)管制度
探索“壓力測試”
改革試點復制可推廣經(jīng)驗
下一步,成都高新自貿試驗區(qū)將按照“改革試點要真正起到壓力測試作用”的要求,繼續(xù)在國際合作、土地、政務服務、醫(yī)療等重點領域進行改革試點探索和壓力測試,力爭通過點上的改革復制出可推廣的經(jīng)驗做法,帶動面上的改革。
改革測試的四個重點領域▼
●“國際頂級科技園合伙人計劃”
●積極探索土地出讓管理改革模式
●大力推行人工智能政務服務
●逐步推進“分級診療+醫(yī)藥分離”的微問診模式
在推行人工智能政務服務,成都高新自貿試驗區(qū)將探索人工智能參與政務決策,企業(yè)云端提交申報材料,使用人工智能技術對申報材料進行云端審核,為企業(yè)帶來便捷、透明、高效的政務服務,進一步提高辦事效率、提升群眾獲得感。
征集“改革痛點”
剖解問題提升改革針對性
“自貿試驗區(qū)的一項重要任務就是要通過改革創(chuàng)新,降低市場主體的制度性成本,讓群眾更有獲得感!背啥几咝伦再Q試驗區(qū)相關負責人介紹。
為了提升自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新的針對性,結合高新區(qū)的實際,成都高新自貿試驗區(qū)還將重點圍繞新一代信息技術、生物醫(yī)藥、服務貿易、金融等領域,將開展自貿試驗區(qū)調研,面向社會廣泛征集市場主體遇到的痛點問題,特別是阻礙發(fā)展、不合市場規(guī)律的有關規(guī)定、制度。通過對這些問題的剖析和破解,不斷創(chuàng)造一流的環(huán)境,提供一流的服務,不斷增強企業(yè)和群眾對自貿試驗區(qū)建設的獲得感。
成都高新自貿試驗區(qū)相關負責人表示,作為四川自貿試驗區(qū)的核心區(qū)域,成都高新自貿試驗區(qū)將牢牢把握國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、國家級高新區(qū)、國家級新區(qū)、自貿試驗區(qū) “五區(qū)疊加”的歷史發(fā)展機遇,構建完善國際營商環(huán)境體系,樹立內陸自貿試驗區(qū)對外開放、國際合作標桿,爭當內陸自貿試驗區(qū)領頭羊。
(來源:成都高新區(qū)自貿辦(籌)、四川日報、成都日報、新華網(wǎng)等)
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