今年1—6月，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值4203.74億元，增速相比一季度提高5.1個(gè)百分點(diǎn)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重50.7%，比一季度提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，高于去年同期2個(gè)百分點(diǎn)；第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值45.66億元、1689.64億元、2468.44億元……

今日上午召開(kāi)的全市民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展推進(jìn)會(huì)上，一組數(shù)據(jù)傳達(dá)出我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步向好的態(tài)勢(shì)。

會(huì)議還帶來(lái)了一系列好消息──

成都市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)。1-6月，全市新登記市場(chǎng)主體28.25萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)18.68%。其中，新登記民營(yíng)企業(yè)11.67萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)19.97%。新登記市場(chǎng)主體主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，占到全部登記數(shù)量的95%以上。

企業(yè)培育成效明顯。成都市民營(yíng)企業(yè)頭部企業(yè)數(shù)量增多，目前全市擁有新希望、通威、藍(lán)潤(rùn)、科倫4家“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”企業(yè)，8家“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)業(yè)，9家“胡潤(rùn)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”企業(yè)。日機(jī)密封、千嘉科技等7家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家專精特新“小巨人“企業(yè)。

科技創(chuàng)新活力增強(qiáng)。上半年，成都市成功獲批建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，全市新增國(guó)家備案眾創(chuàng)空間6家，擁有市級(jí)以上孵化器和眾創(chuàng)空間200家，其中國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體65家。截至6月末，全市民營(yíng)科技型中小企業(yè)4368家，較上年同期增加1265家，占到全省科技型中小企業(yè)的近六成。全市民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)4079家，占到全省數(shù)量的近八成。成都先導(dǎo)成為西南地區(qū)首家登陸科創(chuàng)板企業(yè)。

當(dāng)然，好消息的背后，折射出的是成都市“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的決心。

為助推全市民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，今年以來(lái)，我市做了多方面努力。

──持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境。及時(shí)出臺(tái)“20條政策措施”及系列配套細(xì)則、《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作奮力完成2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的意見(jiàn)》《關(guān)于扶持小微企業(yè)保市場(chǎng)主體穩(wěn)定發(fā)展的政策措施》等系列政策措施，支持民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。 推動(dòng)出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境2.0版政策體系實(shí)施細(xì)則和《提升企業(yè)開(kāi)辦便利度行動(dòng)方案》《優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》《提升電力和燃?xì)饨尤氡憷�度》�?1個(gè)配套細(xì)則，持續(xù)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)改革創(chuàng)新健康發(fā)展。

──靠前服務(wù)解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。各部門(mén)根據(jù)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)等8個(gè)服務(wù)專班分工，強(qiáng)化問(wèn)題收集、協(xié)調(diào)處理、跟蹤督查全流程管理，有效解決行業(yè)共性問(wèn)題和企業(yè)個(gè)性問(wèn)題，3月初民營(yíng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。持續(xù)做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，各級(jí)政府及所屬部門(mén)、國(guó)有企業(yè)累計(jì)償還拖欠賬款32.2億元。建立常態(tài)化清理化解民營(yíng)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題機(jī)制，歷史遺留問(wèn)題清理化解率達(dá)到80%以上。

──加快推進(jìn)“放管服”改革。推進(jìn)線上線下辦事深度融合，建立“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”新模式，精簡(jiǎn)整合企業(yè)開(kāi)辦流程為1個(gè)環(huán)節(jié)，壓減開(kāi)辦耗時(shí)至1個(gè)工作日（8小時(shí)）以內(nèi)。推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目投資各環(huán)節(jié)審批、核準(zhǔn)、備案實(shí)行“一網(wǎng)通辦、不見(jiàn)面審批”，擴(kuò)大“容缺審批、承諾審批”事項(xiàng)范圍，推行“告知承諾制”，目前，全市“容缺受理”審批服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)1748項(xiàng)，其中市本級(jí)“容缺受理”事項(xiàng)147項(xiàng)。統(tǒng)籌企業(yè)服務(wù)熱線整合并入12345，打造網(wǎng)絡(luò)理政移動(dòng)客戶端企業(yè)版。

──全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。上半年，落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收減免額443.6億元，占全市減免總額的56.84%。落實(shí)社保“調(diào)基降率”政策，惠及民營(yíng)企業(yè)35萬(wàn)余戶，降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)131.58億元。執(zhí)行中小微企業(yè)免征部分企業(yè)繳費(fèi)，大型企業(yè)減半征收的階段性減免社保費(fèi)政策，37.23萬(wàn)戶企業(yè)享受階段性減免社保費(fèi)，減免金額170.5億元。全市減免行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金約3.32億元。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家階段性降低企業(yè)用電成本政策，對(duì)工商業(yè)及其他用電類(lèi)別電價(jià)用戶電費(fèi)按到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算，上半年減少企業(yè)用電支出4.2多億元。

──強(qiáng)化金融服務(wù)保障。上半年，開(kāi)展各類(lèi)產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)162場(chǎng)，達(dá)成意向協(xié)議金額2502.94億元。充分運(yùn)用交子金融“5+2”平臺(tái)，分類(lèi)施策，加強(qiáng)融資需求對(duì)接，提升民營(yíng)中小微企業(yè)金融服務(wù)水平，截至6月末，“科創(chuàng)通”“盈創(chuàng)動(dòng)力”“天府融通”等平臺(tái)已累計(jì)服務(wù)8萬(wàn)多家企業(yè)，提供融資金融4100多億元。支持民營(yíng)企業(yè)上市掛牌融資，全市有境內(nèi)外上市企業(yè)113家，其中A股上市公司87家，新增A股上市公司5家。推動(dòng)設(shè)立注冊(cè)資本金為30億元的市級(jí)融資再擔(dān)保公司，開(kāi)展國(guó)有擔(dān)保公司注冊(cè)資本倍增行動(dòng)。

──強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。積極探索容缺執(zhí)法、人性執(zhí)法方式，設(shè)置合理“觀察期”和必要“過(guò)渡期”，實(shí)施預(yù)警提示和容缺執(zhí)法，大力推廣柔性執(zhí)法，為企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。編制不予處罰、減輕處罰、從輕處罰“三張清單”，截至目前，32個(gè)主要行政執(zhí)法部門(mén)全部完成清單編制，共編制不予處罰清單共410項(xiàng)、減輕處罰清單共315項(xiàng)、從輕處罰清單共590項(xiàng)。

當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)正處在“逆水行舟”“爬坡上坎”的關(guān)鍵時(shí)刻。接下來(lái)，我市將從哪些方面發(fā)力？會(huì)議指出，要從“硬”和“實(shí)”兩方面下功夫，真心實(shí)意支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，真刀真槍保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。

惠企利企政策要硬要實(shí)。充分利用傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體等渠道，廣泛宣傳惠企利企政策，讓企業(yè)簡(jiǎn)便快捷地享受優(yōu)惠。

金融支持要硬要實(shí)。拿出硬辦法、實(shí)辦法，幫助民營(yíng)企業(yè)解決資金難題，針對(duì)信貸信息不對(duì)稱、輕資產(chǎn)獲取資金支持、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和分擔(dān)等問(wèn)題，繼續(xù)創(chuàng)新突破。

化解歷史遺留問(wèn)題要硬要實(shí)。創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，分類(lèi)施策、“一事一議”、正視問(wèn)題，助力企業(yè)輕裝上陣。

保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益要硬要實(shí)。密切關(guān)注、主動(dòng)研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供好的意見(jiàn)和建議，讓民營(yíng)企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。

打造發(fā)展環(huán)境要硬要實(shí)。在重法治、講便捷、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面下功夫，為推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)服務(wù)。

打造尊商重企的社會(huì)氛圍要硬要實(shí)。營(yíng)造有利于企業(yè)家成長(zhǎng)的環(huán)境，大力培育企業(yè)家精神，支持民營(yíng)企業(yè)家追求卓越、創(chuàng)新發(fā)展，弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為天下先的精神，爭(zhēng)創(chuàng)一流企業(yè)。